伊利诺伊州是今年在igaming扩张努力中，最新一个寻求在线扑克和赌场合法化的州。

两项法案，SB 1963和HB 3080，已在伊利诺伊州议会提出，以实现igaming的合法化。它们由州参议员克里斯蒂娜·卡斯特罗和众议员埃德加·冈萨雷斯·小（Edgar González, Jr.）发起。

虽然这两项法案都面临漫长的立法过程，但它们标志着伊利诺伊州在线扑克成为现实的第一步。如果拟议的立法获得通过，林肯之地（伊利诺伊州的别称）将成为拥有合法在线赌场的第八个州，以及第九个将在线扑克合法化的州。

如果获得批准，伊利诺伊州将成为在线扑克的主要参与者，人口排名第二（近1300万），仅次于宾夕法尼亚州。

这两项法案都被称为《互联网博彩法》，该法案提议建立一个受监管的在线赌场和扑克市场，征收调整后总博彩收入的25%的税。这两项法案都允许数量不详的合格持牌人——包括该州的陆基赌场和赛马场——运营最多三个在线赌场和扑克皮肤。互联网博彩牌照将花费25万美元，续期费用为10万美元。

值得注意的是，这两项法案都包含可能允许伊利诺伊州加入多州博彩协议的条款，例如现有的多州互联网博彩协议（MSIGA），该协议目前有五个成员，宾夕法尼亚州预计将成为第六个成员。

“（伊利诺伊州博彩）委员会可以与其他司法管辖区签订协议，以促进、管理和监管多司法管辖区的批准互联网游戏，包括但不限于扑克，”SB 1963法案声明。

如果该法案被颁布为法律，《互联网博彩法》将要求IGB“在90天内通过紧急规则”。

这两项法案都在2月6日进行了首次审读，同一天提交，并迅速被送交委员会。

另一次在线博彩尝试——这次会有所不同吗？

自2019年以来，伊利诺伊州就拥有合法的在线体育博彩，但扩展到igaming的努力一再失败。虽然在过去几年中提出了多项法案，但没有一项获得通过。该州长期以来一直被认为是受监管在线扑克的有力候选者，而2025年可能终于会是这一年。

之前的igaming法案分别于2021年和2023年提出，其中一些由同一批立法者延续到2024年。然而，它们在在线赌场的税率上有所不同，提议为12%或15%。最新的法案设定了25%的税率，使其更接近密歇根州的20%–28%的范围。

尽管该法案面临漫长的道路，但伊利诺伊州立法者最近的这次推动比过去的努力更有可能取得成功。

但到目前为止，伊利诺伊州在线扑克和赌场合法化的最大障碍是视频游戏终端（VGT）行业。之前的法案在很大程度上由于VGT运营商的反对而停滞不前。根据美国博彩协会（AGA）的数据，伊利诺伊州在非赌场地点拥有的VGT数量比美国任何其他州都多，2023年记录了47,047台机器。

VGT占博彩收入的很大一部分。2023年，它们产生了8.14亿美元——占该州20亿美元总博彩税收收入的40%以上。只有州彩票贡献更多，为8.72亿美元（44%）。

虽然VGT持续增长，但市场正承受压力，在线扑克和赌场博彩可能会进一步影响其收入。

摩根士丹利（Morgan Stanley）2022年的一份报告预测，如果伊利诺伊州将在线博彩合法化，该州将在2024年产生8.68亿美元的igaming收入。预计这一数字将在2025年上升到13亿美元，2026年上升到15亿美元，2027年上升到16亿美元，2028年上升到17亿美元。

伊利诺伊州在2025年加入iGaming竞赛

伊利诺伊州现在是今年引入在线扑克和赌场立法议程的第九个州，加入了马里兰州、弗吉尼亚州、印第安纳州、怀俄明州、马萨诸塞州、纽约州、夏威夷州和新罕布什尔州。许多这些法案包括加入多州协议（如MSIGA）的条款。

然而，只有五项法案仍然有效，而其他法案已经停滞。弗吉尼亚州的igaming法案已被推迟，以供进一步研究，计划明年重新提出，而怀俄明州和新罕布什尔州的努力已经遇到障碍。

如果伊利诺伊州在线扑克上线，像PokerStars、BetMGM、WSOP和BetRivers这样的主要运营商可能会进入市场。这四家公司都通过其在线体育博彩业务获得了进入该州的渠道。

凭借加入MSIGA的选择，伊利诺伊州将成为该协议的第二大成员。这将使其成为运营商的关键市场，加强他们的玩家池，并扩大参与州的共享流动性。